各稅務師事務所：

    現將中國注冊稅務師協會《關于部署2011年度注冊稅務師等級認定試點工作的通知（中稅協發[2011]069號）》轉發給你們，請前階段參加或未參加試點工作的單位，遵照通知提出的稅務師事務所自愿，注冊稅務師自愿的原則，依據各等級認定條件，通過中稅協等級認定系統繼續申報參加任一等級的注冊稅務師認定。市稅協將按中稅協要求提供相關服務。

                                                                 
                                                                2011年8月5日

 

中國注冊稅務師協會關于部署2011年度注冊稅務師等級認定試點工作的通知

中稅協發[2011]069號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協會：

根據中稅協四屆四次理事會決議，《注冊稅務師等級認定辦法（試行）》尚需根據試點工作情況進一步修改。為此，中稅協決定在總結2010年度注冊稅務師等級認定試點工作的基礎上，重新修改完善認定辦法，繼續開展2011年度注冊稅務師等級認定試點工作。現將有關問題通知如下：

    一、本次試點工作仍遵循地方稅協、稅務師事務所和注冊稅務師自愿參加的原則。原參加試點的27個地方稅協繼續參加本次試點工作；未參加試點的9個地方稅協，由地方稅協自愿申請，稅務師事務所審核，注冊稅務師登錄http://is01.cctaa.cn/odps/網站自愿申報。

二、本次試點工作中，注冊稅務師可根據自身情況，同時申報特級、一級、二級、三級任意等級。

三、為了避開稅務師事務所業務高峰期，本次試點工作自8月8日開始報名，涉及稅務師事務所及注冊稅務師申報、考試、考核等流程預計11月底結束，全部等級認定工作預計至2012年1月初結束（見附件）。

四、《關于開展注冊稅務師等級認定試點工作經費補助辦法》（中稅協發[2010]120號）及其相關規定繼續執行。

   附件：2011年度注冊稅務師等級認定試點工作時間表（點擊可下載） 

 

 

注冊稅務師等級認定辦法

（試行）

（2011年8月4日修改） 

第一章   總    則

第一條     為了提高注冊稅務師專業技能和業務水平，提升注冊稅務師行業整體業務素質，培養和選拔行業高端人才，根據《中國注冊稅務師協會章程》的有關規定，制定本辦法。

第二條     本辦法適用于在稅務師事務所從業的中國注冊稅務師協會（以下簡稱中稅協）會員。

第三條     注冊稅務師等級分為四級：三級注冊稅務師、二級注冊稅務師、一級注冊稅務師、特級注冊稅務師。

第四條     注冊稅務師的等級認定工作兩年舉行一次。

第二章   認定條件

第五條     三級注冊稅務師應具備下列條件：

經地方注冊稅務師協會（以下簡稱地方稅協）年檢和審核合格的注冊稅務師。

第六條     二級注冊稅務師應具備下列條件：

（一）     取得三級注冊稅務師等級兩年以上；

（二）     上年度的個人業績達到全國執業注冊稅務師人均貢獻度2倍以上；

（三）     經地方稅協年檢合格；

（四）     經中稅協考試合格，地方稅協審核合格，中稅協審議通過。

第七條     一級注冊稅務師應具備下列條件：

（一）     取得二級注冊稅務師等級兩年以上，并符合以下條件之一：

1、具有大學本科以上學歷；

2、具有經濟、會計、審計高級職稱；

3、年齡在40周歲以上；

4、從事涉稅服務業務8年以上。

（二）     上年度的個人業績達到全國執業注冊稅務師人均貢獻度6倍以上；

（三）     具有擔任過大型企業涉稅服務和涉稅鑒證業務項目負責人的工作經歷，有較強的實務操作能力和一定水平的注稅學術研究成果；

（四）     經地方稅協年檢合格；

（五）     經中稅協考試和審核合格。

第八條     特級注冊稅務師應具備下列條件：

（一）     取得一級注冊稅務師等級；

（二）     通過中稅協外語考試；

（三）     經中稅協審核合格。

第九條     稅務師事務所上年度經營收入達到全國所均貢獻度10倍、50倍以上的，其所長可分別申報二級注冊稅務師、一級注冊稅務師等級，不需參加培訓和考試，經審核合格取得相應等級。

省級分所、子所上年度經營收入達到全國所均貢獻度6倍、15倍以上的，其所長可分別申報二級注冊稅務師、一級注冊稅務師等級，不需參加培訓和考試，經審核合格取得相應等級。

第三章   認定程序

第十條      申請等級的注冊稅務師，須通過報名、培訓和考試、審核、公示及公告五個階段。其中，申請三級的注冊稅務師不需通過培訓和考試。

第十一條   注冊稅務師等級認定，由注冊稅務師自愿申請，需經所在稅務師事務所審核、公示并無異議，上報地方稅協。

第十二條   地方稅協負責對三級注冊稅務師申請人進行審核、公示，并將公示無異議的申請人名單上報中稅協，經中稅協批準后，以全國統一的格式對外公告。

地方稅協受理二級、一級和特級注冊稅務師等級認定申請后，對其申請材料進行初審；并負責指導、組織初審合格的申請人參加相應等級的全國統一培訓和考試。

第十三條   中稅協將通過二級注冊稅務師考試的申請人名單反饋給考生報名所在地的地方稅協進行審核。

地方稅協負責二級注冊稅務師的審核，經過會長辦公會議綜合審議后，向中稅協上報建議名單和審核結論。中稅協負責二級注冊稅務師的復核。

中稅協負責審核通過一級、特級注冊稅務師考試的申請人。

在審核過程中，中稅協和地方稅協在必要時可以進行實地考核。

第十四條   中稅協將通過審核的二級、一級和特級注冊稅務師申請人名單向社會公示。

公示后七個工作日內如無異議，中稅協召開會長辦公會議對二級、一級和特級注冊稅務師申請人進行認定。

第十五條   中稅協將取得二級注冊稅務師、一級注冊稅務師和特級注冊稅務師名單向社會公告。

第四章   培訓和考試

第十六條   初審合格的申請人須使用中稅協統一發放的安全盤（U Key）參加相應等級的培訓和考試。

第十七條   中稅協定期頒布考試大綱并提供相應的培訓。

第十八條   除三級注冊稅務師外，其他各等級注冊稅務師的認定和晉級均須通過中稅協相應等級的全國統一考試。

第十九條   二級注冊稅務師和一級注冊稅務師考試分別為納稅審核和稅收籌劃，以實務操作為主線，涵蓋相應稅法、財務與會計、相關法律等內容。

特級注冊稅務師增加一門以國際稅收知識為重點的外語考試。

第二十條   中稅協負責等級考試的組織工作，地方稅協配合中稅協完成等級考試的考務工作。

第二十一條        等級注冊稅務師每年需接受相應等級的培訓。

第五章   審   核

第二十二條        注冊稅務師等級認定審核內容為：

（一）     三級注冊稅務師審核內容：執業資質、執業質量。

（二）     二級、一級注冊稅務師審核內容：

注冊稅務師的審核內容為執業資質、經營業績、業務實務和社會榮譽，其中社會榮譽為加分項目。

稅務師事務所所長（免試、考試）的審核內容為稅務師事務所管理、經營業績和社會榮譽，其中社會榮譽為加分項目，包括個人社會榮譽和稅務師事務所社會榮譽。

二級、一級注冊稅務師審核表分為注冊稅務師、考試所長和免試所長三種。

（三）     特級注冊稅務師審核內容：論文評審、論文答辯和社會榮譽，其中社會榮譽為加分項目。

第二十三條        申請人報名時需向地方稅協提交以下申請材料：

（一）     《注冊稅務師等級認定申請表》（附件一）；

（二）     所在稅務師事務所出具的勞動合同復印件；

（三）     所在稅務師事務所出具的上年度社會保險繳納記錄復

印件。

第二十四條        除三級注冊稅務師外，申請其他等級的注冊稅務師，免試或考試合格的，需向地方稅協提交以下審核材料：

（一）     通過二級注冊稅務師等級認定考試或免試的申請人須提交的審核材料：

1、個人履歷、專業技能和執業能力、經營業績、學術成果、社會榮譽等情況的業務自傳（800字以上）；

2、近兩年的涉稅鑒證類業務報告兩份；申請人為稅務師事務所所長的，須提交業務報告四份；

3、申請人服務的客戶名單（涉稅鑒證類、涉稅代理類、稅務顧問類），需經稅務師事務所蓋章確認；

4、申請人為稅務師事務所所長的，還須提交全體工作人員的勞動合同和社會保險繳納記錄復印件；

5、中稅協和地方稅協規定的其他材料。

（二）     通過一級注冊稅務師考試或免試的申請人須提交的審核材料：

1、個人履歷、專業技能和執業能力、經營業績、學術成果、社會榮譽等情況的業務自傳（1500字以上）；

2、近兩年的涉稅鑒證類、納稅審核類和稅務籌劃類業務報告各兩份。申請人為稅務師事務所所長的，須提交涉稅鑒證類業務報告兩份，納稅審核類和稅務籌劃類業務報告各四份；

3、申請人服務的客戶名單（涉稅鑒證類、涉稅代理類、稅務顧問類），需經稅務師事務所蓋章確認；

4、申請人服務的大型企業名單；

5、申請人為稅務師事務所所長的，還須提交全體工作人員的勞動合同和社會保險繳納記錄復印件；

6、中稅協規定的其他材料。

（三）     通過特級注冊稅務師外語考試的申請人須提交的材料：

1、關于行業發展的學術論文（不少于5000字）；

2、中稅協規定的其他材料。

第六章   等級管理

第二十五條        中稅協負責一級、特級注冊稅務師的審核和管理。

地方稅協負責三級、二級注冊稅務師的審核和管理。

第二十六條        取得等級的注冊稅務師，結合年檢每年進行一次年審，填寫《注冊稅務師等級年審申請表》，并報送相關材料，年審程序按照相應等級的審核程序進行。

年審合格后，在中稅協會員證上粘貼相應等級標識。

第二十七條        中稅協和地方稅協對取得等級的注冊稅務師應加強監管，對年審未通過者，視其情節輕重，給予限期整改、取消等級資格等處罰。

第二十八條        申請晉升等級的注冊稅務師須按照新申請等級程序辦理。

第七章   附    則

第二十九條        新設稅務師事務所的注冊稅務師或從非稅務師事務所中介機構轉入的注冊稅務師，首次申請等級認定的，兩年內可申報任意等級。注冊稅務師上年度從事涉稅業務的業績可作為本人上年度業績。

第三十條   對香港、澳門特區和臺灣地區居民參加注冊稅務師執業資格考試取得資格證書并在內地稅務師事務所執業，其等級認定辦法參照本規定執行。

第三十一條        中稅協和地方稅協辦理等級認定工作不向注冊稅務師收取費用。

第三十二條        本辦法由中稅協負責解釋。

第三十三條        本辦法自二〇一一年八月八日起施行。

附件一：特級注冊稅務師審核表（點擊可下載）

附件二：一級注冊稅務師審核表（注冊稅務師）（點擊可下載）

附件三：一級注冊稅務師審核表（考試所長）（點擊可下載）

附件四：一級注冊稅務師審核表（免試所長）（點擊可下載）

附件五：二級注冊稅務師審核表（注冊稅務師）（點擊可下載）

附件六：二級注冊稅務師審核表（考試所長）（點擊可下載）

  附件七：二級注冊稅務師審核表（免試所長）（點擊可下載）

 

中國注冊稅務師協會關于2011年度注冊稅務師

等級認定試點工作的補充通知

中稅協發[2011]080號

 

各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協會：

為了做好2011年度注冊稅務師等級認定試點工作，根據各地稅協、稅務師事務所和注冊稅務師的意見和建議，現對2011年度注冊稅務師等級認定試點工作有關問題補充通知如下：

一、本次試點工作遵循地方稅協自愿、稅務師事務所自愿和注冊稅務師自愿的原則。請各地稅協做好以下工作：

（一）參加本次試點的地方稅協，要積極做好動員和服務工作，在普及本地區三級注冊稅務師的等級認定工作的基礎上，為申請各等級的注冊稅務師提供相關服務。同時，要積極組織申報特級、一級和二級注冊稅務師的會員及時完成報名，以便中稅協發放教材和組織全國統一考試。

（二）已參加2010年度等級認定試點工作，本次繼續參加試點的地方稅協，一方面積極推動本地區三級注冊稅務師認定工作，爭取將三級注冊稅務師等級覆蓋全地區注冊稅務師；另一方面對愿意晉級的注冊稅務師做好等級認定相關服務。

（三）暫不參加本次試點工作的地方稅協，要做好希望參加等級認定的注冊稅務師的思想工作。

（四）請各地稅協將本次是否參加試點工作的決定最遲于8月26日前以書面報告的形式上報中稅協（注冊部）。早決定參加地區的注冊稅務師可以獲得較長的網絡學習時間。

二、自8月15日起，已報名的注冊稅務師可以憑注冊稅務師安全盤登錄中稅協網校（網址：http://www.cctaa-wx.cn/）參加相應等級的培訓。

三、2011年度注冊稅務師等級認定系統登錄網址為：http://is01.cctaa.cn/odps/。已經領取安全盤的注冊稅務師，請使用注冊稅務師安全盤（U Key）登錄系統，初始密碼為8個“8”。尚未領取安全盤的注冊稅務師，請以個人會員注冊號作為用戶ID和密碼登錄系統。具體操作說明詳見附件，系統問題咨詢電話：010-6845 1149、010-68451549。

四、根據2010年度注稅行業報表統計數據，本次注冊稅務師等級認定中使用的2010年度所均貢獻度為186.28萬元，人均貢獻度為25.44萬元。

對于試點工作中出現的任何問題，請及時與中稅協（注冊部）聯系。

 

附件：2011年度注冊稅務師等級認定系統操作說明 （點擊可下載）