2019年1月28日下午，豐臺(tái)稅務(wù)局組織召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)稅源戶座談會(huì)。會(huì)議由局黨委委員、副局長(zhǎng)杜新立主持。北京鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所、沃富能源、全聚德餐飲、中鐵建工等15家企業(yè)法人、財(cái)務(wù)總監(jiān)和辦稅負(fù)責(zé)人參加了本次座談會(huì)。

   杜副局長(zhǎng)指出，根據(jù)市局有關(guān)精神及豐臺(tái)區(qū)稅務(wù)局黨組的安排，召開(kāi)本次座談會(huì)。他說(shuō)，今天的座談會(huì)，就是想聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和做法，更好地為廣大納稅人服務(wù)。

   作為長(zhǎng)期與該局合作的涉稅服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代表，北京稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所有限公司董事長(zhǎng)王進(jìn)，在發(fā)言中感謝豐臺(tái)區(qū)稅務(wù)局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)轄區(qū)廣大重點(diǎn)稅源戶的政策指導(dǎo)與納稅服務(wù)，特別在當(dāng)前稅制改革頻繁、機(jī)構(gòu)合并等情況下，及時(shí)組織廣大重點(diǎn)稅源企業(yè)，進(jìn)行最新財(cái)稅政策輔導(dǎo)與講座，讓納稅人及時(shí)了解稅收政策和管理規(guī)定，少走彎路、便民服務(wù)發(fā)揮了積極作用。發(fā)言中，他還結(jié)合工作實(shí)際，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了三個(gè)方面的建議：

一是三方溝通工作要常態(tài)化。建議定期開(kāi)展相關(guān)三方溝通、交流工作，側(cè)重組織執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的稅務(wù)師事務(wù)所與稅務(wù)機(jī)關(guān)交流政策執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的政策空白點(diǎn)、爭(zhēng)議點(diǎn)進(jìn)行反饋，通過(guò)納稅服務(wù)部門(mén)收集相關(guān)信息，進(jìn)而反饋給政策制定者，使政策更好落地，減少爭(zhēng)議，提高征管效率。對(duì)于重點(diǎn)稅源企業(yè)政策執(zhí)行中的疑難問(wèn)題，開(kāi)設(shè)綠色通道，有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。比如，國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”的涉稅處理上，增值稅與企業(yè)所得稅協(xié)調(diào)問(wèn)題等。

二是大力推進(jìn)政府采購(gòu)。豐臺(tái)區(qū)國(guó)地稅局通過(guò)政府采購(gòu)，行業(yè)稅收征管，支持稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展，走在全市前列。從早先的委托稅務(wù)師事務(wù)所參與對(duì)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅評(píng)估開(kāi)始，后來(lái)每年企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所復(fù)核其他中介機(jī)構(gòu)出具涉稅鑒證報(bào)告質(zhì)量，到對(duì)股權(quán)交易委托稅務(wù)師事務(wù)所參與納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查局聘請(qǐng)高級(jí)財(cái)稅顧問(wèn)、委托稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)稽查、土地增值稅二級(jí)復(fù)核、重點(diǎn)稅源企業(yè)培訓(xùn)工作等，成效明顯。當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整、放管服改革進(jìn)一步深入，稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理需求不斷增強(qiáng)，為此，王進(jìn)建議稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)加大政府采購(gòu)力度，進(jìn)一步促進(jìn)稅收工作的改革和發(fā)展：

1.通過(guò)政府采購(gòu)等方式，引入專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)較高的稅務(wù)師事務(wù)所及其從業(yè)人員參與管轄范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源戶和重點(diǎn)行業(yè)或者重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)行為的涉稅評(píng)估、稅務(wù)稽查。

2.引入稅務(wù)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展基礎(chǔ)執(zhí)法檢查項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)復(fù)核工作，客觀評(píng)價(jià)執(zhí)法質(zhì)量，創(chuàng)新評(píng)價(jià)模式。如土地增值稅二級(jí)復(fù)核、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量檢查、稽查局稽查卷宗歸檔復(fù)核等。

2013年以來(lái)，鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所參加四個(gè)區(qū)縣國(guó)地稅局其他稅務(wù)審計(jì)、評(píng)估項(xiàng)目15個(gè)，累計(jì)審增稅額208,704,559.00 元；某區(qū)股權(quán)交易專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)，實(shí)際入庫(kù)額度7513萬(wàn)元。近兩年還參與北京市六個(gè)區(qū)縣土地增值稅二級(jí)復(fù)核政府采購(gòu)項(xiàng)目44個(gè)，累計(jì)審增土地增值稅稅額926,557,664.00 元。政府購(gòu)買(mǎi)，事務(wù)所參與，加強(qiáng)和促進(jìn)了稅收征管工作。

3.建議近期增加開(kāi)展政府采購(gòu)事項(xiàng)：

（1）虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票復(fù)核工作。利用稅務(wù)師事務(wù)所等涉稅專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的復(fù)核工作，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)介于風(fēng)控和稅務(wù)評(píng)估（稽查）之間的事項(xiàng)，降低稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，并解決稅務(wù)機(jī)關(guān)人手不足的當(dāng)務(wù)之急。

（2）企業(yè)所得稅后續(xù)管理方面。如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、資產(chǎn)損失稅前扣除等。簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步推進(jìn)后，企業(yè)相關(guān)涉稅資料留存?zhèn)洳椋辉傧褚郧耙?jīng)稅務(wù)審批或者報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，客觀上納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)均進(jìn)一步加大；幾年后再核查時(shí)，稅企爭(zhēng)議難免。因此，建議稅務(wù)機(jī)關(guān)在享受優(yōu)惠政策或者所得稅前扣除相關(guān)事項(xiàng)當(dāng)年，委托涉稅服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)參與核查，既能保護(hù)納稅人權(quán)益，又可以減少未來(lái)不必要的稅企爭(zhēng)議。

三是發(fā)揮好稅務(wù)師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在稅收政策法規(guī)的宣傳、普及、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的積極作用，提高稅法的尊從度，促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

龔長(zhǎng)林總會(huì)計(jì)師就上述建議作了積極回應(yīng)。龔長(zhǎng)林說(shuō)：豐臺(tái)稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)嘗試為大企業(yè)服務(wù)的機(jī)制，開(kāi)通相關(guān)綠色通道，對(duì)于第三方服務(wù)事項(xiàng)，在制度層面、收費(fèi)問(wèn)題和保密機(jī)制等方面還需細(xì)化和明確。他說(shuō)目前發(fā)票事項(xiàng)是稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大納稅人面臨的共同問(wèn)題，給征納雙方帶來(lái)諸多困擾，相信隨著征管信息化和廣大納稅人遵從度及稅務(wù)管理的進(jìn)一步提升，發(fā)票問(wèn)題會(huì)得到妥善處理。