按照《中共中央組織部印發(fā)<關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排的具體方案>的通知》（中組發(fā)〔2016〕10號(hào)）和北京市國(guó)家稅務(wù)局直屬機(jī)關(guān)黨委、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委關(guān)于在行業(yè)全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的工作部署，結(jié)合北京市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）重大意義。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署,對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大意義。行業(yè)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，突出經(jīng)常性教育，用好日常教育途徑、教育方式，有針對(duì)性的解決問(wèn)題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
（二）指導(dǎo)思想。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦為根本任務(wù)，以做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為“四講四有”的合格黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用；
（三）基本原則。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。各基層黨組織要在學(xué)習(xí)教育中始終貫徹中央和上級(jí)黨委精神，學(xué)習(xí)教育要堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，知行合一，注重實(shí)效；書(shū)記帶頭，以上率下。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)注稅行業(yè)工作特點(diǎn)精心組織，安排學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)。
（四）目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要使全體黨員解決在堅(jiān)定理想信念、樹(shù)立黨的意識(shí)和黨員意識(shí)、強(qiáng)化宗旨觀(guān)念、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)等方面的問(wèn)題。學(xué)習(xí)教育要增強(qiáng)針對(duì)性，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改，把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線(xiàn)劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。要針對(duì)新情況新問(wèn)題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，落實(shí)工作制度，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀(guān)念，組織、參加封建迷信活動(dòng)等；著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從反面典型違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線(xiàn)。
學(xué)系列講話(huà)。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話(huà)的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》。要將學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)結(jié)合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
做合格黨員。著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量；做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨；堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，做到平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
（一）圍繞專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會(huì)一課”制度，黨支部要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議（黨員不便集中的可采取網(wǎng)上交流等方式），每次圍繞一個(gè)專(zhuān)題組織討論。討論可圍繞“做政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)的好黨員”、“做勇于擔(dān)當(dāng)、愛(ài)崗敬業(yè)的業(yè)務(wù)能手”、“做誠(chéng)信服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)業(yè)人”等專(zhuān)題進(jìn)行，學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，有針對(duì)性地從思想上解決理想信念動(dòng)搖；安于現(xiàn)狀、精神不振；宗旨意識(shí)欠缺、群眾觀(guān)念淡漠；組織紀(jì)律觀(guān)念淡薄等問(wèn)題。要聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、保持積極健康生活方式，能否自覺(jué)做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。
（二）創(chuàng)新方式講黨課。在黨支部和黨委層面分別安排黨課。黨支部要結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等做出安排。鼓勵(lì)基層黨支部書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，行業(yè)黨委將結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課教育培訓(xùn)。
（三）召開(kāi)專(zhuān)題生活會(huì)。年底前，黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題生活會(huì)。支部成員和各位黨員對(duì)照黨章和職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
（四）開(kāi)展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
（五）立足崗位作貢獻(xiàn)。黨支部要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容貫穿到日常工作中，堅(jiān)持邊學(xué)邊做，學(xué)要聚焦、做要扎實(shí)。“七一”前后，各黨支部要以組織“黨的治國(guó)理政思想與注稅行業(yè)發(fā)展實(shí)踐”的主題研討，組織黨員志愿服務(wù)、同心服務(wù)團(tuán)聯(lián)系群眾、警示教育參觀(guān)等多種形式，開(kāi)展“黨員意識(shí)提升行動(dòng)” 黨日活動(dòng)。
在慶祝建黨95周年之際，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委將對(duì)推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的百名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰和宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委安排在全行業(yè)事務(wù)所黨支部和黨員中開(kāi)展“對(duì)社會(huì)樹(shù)誠(chéng)信之風(fēng)、對(duì)客戶(hù)講廉潔之氣”活動(dòng)，以進(jìn)一步引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，激發(fā)黨員模范帶頭作用，促進(jìn)事務(wù)所健康發(fā)展。年底，將對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型予以表彰。各基層黨支部要注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，積極通過(guò)市注稅行業(yè)黨委推薦先進(jìn)典型，并在5月底前、10月底前，分別將先進(jìn)典型材料報(bào)市注稅行業(yè)黨委辦公室。
四、工作要求
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的要求。要堅(jiān)持“學(xué)”字為先，“做”字為要，內(nèi)化于心，外化于行。此項(xiàng)工作不搞一刀切，各基層黨組織要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為長(zhǎng)期工作抓下去。
（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。黨組織書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的主體責(zé)任，既帶頭參加教育，又進(jìn)行具體指導(dǎo)，從具體工作抓起，用具體工作成效來(lái)檢驗(yàn)。廣大黨員要積極參與學(xué)習(xí)教育，帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，在學(xué)深悟透中找方向、找方法，解決好自身存在的問(wèn)題，真正成為合格黨員。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各基層黨組織要緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際和黨建特色，制定具體的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。要在黨員組織關(guān)系集中排查的基礎(chǔ)上，使每名黨員都納入黨組織的有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)黨員自學(xué)要提出要求，督促檢查，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。市注稅行業(yè)黨委將采取隨機(jī)抽查、派人聯(lián)絡(luò)、情況通報(bào)等形式加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解行業(yè)基層黨組織學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況。各基層黨組織在學(xué)習(xí)教育中要用好《支部工作手冊(cè)》，認(rèn)真記錄支部活動(dòng)內(nèi)容，不斷規(guī)范支部組織生活、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員、黨員評(píng)議、三會(huì)一課等各項(xiàng)工作。7月、12月市行業(yè)黨委將對(duì)各黨支部“兩學(xué)一做”工作開(kāi)展情況、《支部工作手冊(cè)》使用情況和黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行全面檢查。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各黨組織要及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展情況、特色做法、工作成效，推進(jìn)信息交流。市注稅行業(yè)黨委將收集基層素材，通過(guò)“北京注冊(cè)稅務(wù)師”網(wǎng)站總結(jié)推介宣傳本行業(yè)學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。行業(yè)黨委將在網(wǎng)站刊登有關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，為基層黨組織開(kāi)展工作提供幫助指導(dǎo)。
中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委已編印《黨建工作手冊(cè)》，并集中采購(gòu)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》。市注稅行業(yè)黨委也將準(zhǔn)備相關(guān)資料，近期將統(tǒng)一發(fā)至各行業(yè)黨委和基層黨支部。
中共北京市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)
2016年5月12日