國家稅務總局副局長宋蘭在北京專題調研注稅行業發展和黨建工作

國家稅務總局黨組成員、副局長宋蘭在“注冊稅務師行業發展與黨建工作座談會”上強調，各級稅務機關和稅協要加強協調溝通，進一步解放思想，創新觀念，完善制度，拓展市場，加強黨建，加快注稅行業規范發展。

9月16日下午，受國家稅務總局黨組、局長肖捷的委托，副局長宋蘭、總會計師汪康率總局人事司司長侯燕琪、納稅服務司副司長李早春等一行6人，到北京市就注冊稅務師行業發展與黨建工作進行專題調研。宋蘭副局長等領導同志視察了中聯稅務師事務所，召開了“注冊稅務師行業發展與黨建工作座談會”，聽取了北京市注冊稅務師管理工作領導小組、北京市國地稅局和北京市稅協的工作匯報，并與北京部分稅務師事務所所長、稅務機關和稅協有關領導進行了座談，了解行業發展和行業黨建工作情況，表明稅務機關堅定支持注稅行業發展、共同構建和諧稅收環境的態度，提出了加快注稅行業發展、加強行業黨建工作的任務和要求。

中國注冊稅務師協會會長許善達、副會長范巍、副會長兼秘書長劉太明，副秘書長李樹名、孫澤及有關部門負責人，北京市國稅局副局長饒立新、地稅局副局長任軍及有關處室負責人，北京市注冊稅務師協會會長姜信，副會長尹永茂、侯亮鈞，秘書長傅瑞增，以及北京市注冊稅務師管理中心負責人等陪同視察和座談。

宋蘭副局長和汪康總會計師在有關領導的陪同下，首先來到中聯稅務師事務所，視察該所主要業務部門和黨員活動室，詳細詢問員工的工作、學習等情況，對該所規范的業務審核、管理制度給予了肯定。隨后，在“注冊稅務師行業發展與黨建工作座談會”上，宋蘭副局長等領導同志與中聯、尤尼泰、北京澤瑞、北京洪海明珠等稅務師事務所負責人和北京市稅務機關、稅協領導進行了座談。座談會上，四家事務所匯報了各自抓黨建工作、促業務發展的做法和體會；北京市稅協姜信會長匯報了北京市注稅行業發展和黨建工作情況、行業熱點難點問題，對明確“法定業務”、加強涉稅服務市場監管、推動行業加速發展提出三點建議；北京市國稅局副局長饒立新代表北京市國稅局、地稅局和市注冊稅務師管理工作領導小組匯報了履行監管職責、支持注稅行業規范發展的情況，對完善監管機制、加強行業黨建、進一步支持和促進行業加快發展提出五條建議。

座談中，宋蘭副局長一邊聽取匯報一邊與注稅行業代表親切交流。她說，聽聽事務所和行業發展的情況，感觸很深。注稅行業確實取得了可喜的成績，尤其是這兩年，注稅行業發展迅速，呈現出了良好的態勢。這充分說明，注稅行業和事務所的發展適應了市場的需要，在服務納稅人、服務稅收工作，助推稅收征管和納稅服務等方面發揮了重要的作用。

在座談會上，宋蘭副局長發表了重要講話，她對注稅行業的發展和黨建設工作給予了充分肯定，明確表示了稅務機關堅定支持注稅行業發展、共同構建和諧稅收環境的態度，對加快注稅行業發展、加強行業黨建工作提出了任務和要求。一是提高思想認識，加快注稅行業的發展。要進一步解放思想、創新觀念，將注稅行業定位在適應市場經濟發展、助推稅收征管改革和共建納稅服務體系上，充分認識行業發展對樹立大社會、大市場的服務理念，構建和諧的稅收環境和征納關系的重要作用及深遠意義。二是完善制度，逐步實現注稅行業執業范圍法定化、執業行為規范化。既要借鑒國內其它中介機構的做法，也要吸收國外中介機構的經驗，抓住修訂《稅收征收管理法》和《注冊稅務師管理暫行辦法》這個契機，完善注稅行業相關制度，提高注稅行業的法律地位，逐步實現執業范圍法定化、執業行為規范化，以適應市場經濟發展和注稅行業發展的需要。三是努力拓展注冊稅務師鑒證產品及智力成果的應用范圍，爭取相關部門的大力支持。各級稅務機關和稅協都要加強與政府有關部門的聯系溝通，加大宣傳推介力度，努力爭取政府有關部門的認同和支持，拓展注冊稅務師鑒證產品及智力成果的應用范圍。只有這樣，注稅行業的發展前景才會更寬廣。四是注稅行業要加快發展，也要規范發展。對總局支持行業發展的相關文件要認真貫徹、落實到位。必須嚴格市場準入，沒有納入注稅行業監管的其他中介機關不能從事涉稅鑒證及相關涉稅業務。經稅務機關批準成立、成為中稅協會員、納入注稅行業監管的稅務師事務所名錄，要在總局及各級稅務機關的官方網站上登載，對這些網站上沒有登載的其他中介機構，稅務機務時一關在辦理涉稅業律不予接受。要整頓涉稅服務市場環境，堅決制止涉稅服務市場的混亂現象。要發揮稅務機關和行業協會兩個積極性，行政監管和行業監管都要強化，確保注稅行業規范加快發展。五是稅務師事務所要依法依規經營，依法誠信執業，要淡化區域概念，加強資源整合，努力做大做強。六是切實加強行業黨建工作。新社會組織黨建工作是黨的建設的一個新的領域。加強新社會組織的黨建工作，是鞏固黨的執政基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力的迫切需要，是規范和引導新社會組織健康發展的政治保證。要認真貫徹落實好黨中央對加強新社會組織黨建工作的指示要求，將黨建工作作為注稅行業發展的大事來抓，擴大黨在注稅行業的組織覆蓋和工作覆蓋。要積極探索加強和改進行業黨建工作的途徑、方法，努力使注稅行業黨組織成為行業創新發展的堅強堡壘、黨員成為行業創新發展的先鋒模范，為注稅健康發展提供堅強的組織保證。

總局汪康總會計師就抓好行業規范發展、抓好重組整合、抓好隊伍建設、抓好黨建工作提出希望和要求。

中稅協許善達會長對總局領導視察注稅行業、以很大的心血關心支持注稅行業發展表示衷心感謝，要求全行業要認真貫徹落實總局領導的重要指示，把總局領導的關心化為動力，推動行業更健康更快速的發展。

9月16日，宋蘭副局長等國家稅務總局領導在北京專題調研注稅行業發展與黨建工作

宋蘭副局長講話

汪康總會計師講話

許善達會長主持座談會